Президент РАПН на Коллегии Министерства образования и науки РФ, Москва, 3 апреля 2017г.
3 апреля состоялось заседание Коллегии Министерства образования и науки (МОН) РФ, на котором были подведены итоги деятельности министерства в 2016 г., а также были представлены задачи МОН по ключевым направлениям на 2017 год.
Участие в расширенном заседании коллегии Минобрнауки России приняли курирующие заместители Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец и А. В. Дворкович; министр по вопросам деятельности «Открытого правительства» М.А.Абызов; помощник Президента РФ по вопросам образования и науки А.А.Фурсенко; председатель Комитета ГД ФС РФ по образованию и науке В.А.Никонов; председатель Комитета по науке, образованию и культуре СФ ФС РФ З.Ф.Драгункина; руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки С.С.Кравцов; руководитель ФАНО М.М.Котюков и др. Основным докладчиком выступила Министр образования и науки Российской Федерации О. Ю. Васильева.
В докладе и выступлениях на заседании Коллегии было отмечено, что в 2017 году истекает срок исполнения майских (2012 г.) Указов Президента РФ, реализация которых является приоритетным стратегическим ориентиром для деятельности системы федеральных органов государственной власти РФ, включая Минобрнауки. Одной из важнейших задач, предусмотренных данными Указами, является актуализация и/или разработка новых Федеральных государственных образовательных стандартов и переход на обучение по новым стандартам во всей системе образования.
Система образования Российской Федерации охватывает 30 млн детей и молодежи, включая более 7 млн дошкольников, около 15 млн школьников, более 2 млн студентов профессионального образования и около 5 млн студентов в высшем образовании, которые обучаются почти в 90 тыс. образовательных организациях. В государственных и муниципальных образовательных организациях работает около 5 млн работников, в том числе около 2,5 млн педагогических работников.
Применительно к системе высшего образования, О.Ю. Васильева акцентировала внимание на том, что ключевым приоритетом является обеспечение надлежащего качества образования. В настоящее время 57 выпускников средней школы становятся студентами, восемьдесят процентов которых находят возможности трудоустройства. Ориентиры по контрольным цифрам приема (КЦП) на 2017-18 гг. не претерпят существенных изменений по сравнению с предшествующим годом; в качестве приоритетных направлений поддержки были названы естественнонаучные, педагогические, инженерные, медицинские, гуманитарные специальности. Как и во всей системе образования, ближайшим ориентиром развития высшей школы была определена актуализация ФГОС по всем специальностям высшего образования и обеспечение их сопряжения с профессиональными стандартами (ПС), чему способствует тесная координация этой деятельности с Национальным Советом по профессиональным компетенциям (НСПК). Обеспечению оптимизации образовательных программ с потребностями практики призвана быть система заключения целевых договоров с крупными работодателями и развитие системы базовых кафедр, что особенно актуально применительно к инженерным специальностям, в том числе в рамках оборонно-промышленного комплекса. Повышению качества образования призван служить мониторинг деятельности вузов, способствующий распространению лучших практик и позволяющий своевременно осуществлять перенастройку утративших эффективность функциональных и структурных элементов. При этом была акцентирована недопустимость необоснованного и поспешного сокращения числа и/или объединения вузов. Эффективным инструментом повышения качества отечественной системы высшего образования является участие отечественных вузов в российских и международных рейтингах (в настоящее время 21 университет РФ присутствует в различных международных рейтингах). Несомненно, актуальными остаются потребности обеспечения доступности высшего образования для лиц с ОВЗ. Актуальными остаются задачи профориентации, духовно-нравственного развития студентов, их патриотического воспитания.
Одно из масштабных направлений в работе Министерства – развитие российской науки. Инвестиции в эту сферу достигли в прошедшем году 915 млрд рублей, что на 67 млрд руб. больше чем в прошлом году, и важно, что основной рост – это инвестиции из реальной экономики. По предварительным данным российская наука достигла в мировом потоке 2,41%, а это более 39 тыс. статей. Начиная с 2014 г., количество молодых ученых растет. Важным индикатором состояния отечественной науки является то, что 43 процента сотрудников РАН – лица до 39 лет. Дальнейшему развитию отечественной науки призвана стать утвержденная 1.12.2016 г. Стратегия научно-технологического развития страны.
Говоря о дошкольном образовании в стране, О. Ю. Васильева отметила, что в настоящее время ведется точечная работа по ликвидации дефицита мест в детских садах в единичных регионах (где сохраняются очереди). Так, на финансирование строительства дошкольных учреждений в Республике Крым и г. Севастополь в текущем году выделено 8 млрд рублей.
В части общего образования продолжается активная работа, направленная на ликвидацию двухсменного обучения школьников. В 2016 году было создано 167 911 новых мест в общеобразовательных организациях. «Начиная с 2017 года данная задача будет решаться в рамках приоритетного проекта «Создание современной образовательной среды для школьников», который нацелен на строительство новых школ в регионах России и создание современных условий для обучения школьников», - рассказала Министр.
Что касается дополнительного образования детей, то доступ к нему в настоящее время имеют 7 из 10 детей в России или 69% ребят. Становятся популярными дополнительные общеобразовательные программы технической и естественнонаучной направленности. Родители всё чаще покупают детям развивающие игрушки, например планшет для рисования светом "Волшебный луч". По словам О.Ю. Васильевой, совместно с Агентством стратегических инициатив в рамках приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» в регионах создаются детские технопарки. В 2016 году открыто 17 технопарков, столько же будет создано и в текущем 2017 году.
Положительная динамика зафиксирована в 2016 году и в сфере защиты прав детей, на 17% уменьшилось число детей, оставшихся без попечения родителей, по сравнению с началом года, и составило в итоге – 59,1 тыс.
С 1 сентября 2016 года вступили в силу ФГОС для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. В школах создаются архитектурные условия для инклюзивного образования - по итогам 2016 года таких школ более 10 тысяч.
С целью улучшения условий обучения в сфере профессионального образования в 2016 году созданы 7 межрегиональных центров компетенций, оснащенных современным и высокотехнологичным оборудованием. В рамках чемпионатного движения WorldSkills в России ежегодно будут готовиться 5 тысяч экспертов и 5 тысяч преподавателей. В мае 2017 года состоится финал V Национального чемпионата WorldSkills, затем национальная сборная примет участие в мировом чемпионате WorldSkills Competition в г. Абу-Даби.
Также в своем докладе Ольга Юрьевна Васильева подчеркнула особую роль педагогов, отметив необходимость возвращения в школы психологов и логопедов. «На сегодняшний день в школы в первый класс придут 58% детей, которые имеют фонематические проблемы, а это значит, что, не имея логопедов в школе, мы не можем двигаться - пробелы в знаниях будут очевидны. Эта проблема должна решаться на региональном уровне - директор вправе решать, будет у него ставка логопеда или нет», - пояснила Министр.
В работе Коллегии приняла участие президент РАПН, председатель Федерального учебно-методического объединения «Политические науки и регионоведение», зав. кафедрой МГИМО О.В.Гаман-Голутвина.