Отчет о Всероссийской научно-практической конференции «Справедливость как ценность, идея и общественная практика в современном мире и России», Москва - Истра, 3-5 декабря 2014 г.
Конференция отличалась тем, что состояла из двух частей. Первая часть - в формате Круглого стола под названием «Справедливость и современный мир» - прошла в Государственной Думе РФ 3 декабря, вторая часть - Симпозиум с международным участием «Справедливость как ценность, идея и общественная практика в современном мире и России» в Пансионате СОЮЗ, в Подмосковье – 4-5 декабря.
Конференция прошла на высоком профессиональном и организационном уровне и оставила у ее участников очень позитивные впечатления. Всего в работе Конференции приняли участие более 65 представителей как академических институтов столицы, так и ведущих классических университетов страны по гуманитарным наукам, а также представителей экспертного сообщества и средств массовой информации (ТПП, РАПНа, Института «Справедливый Мир», Агентства РИА-Новости и пр. изданий).
Выступления участников Круглого стола подтвердили значимость достижения социальной справедливости и избавления от несправедливости социального устройства современной России, а также значимость социального запроса российских граждан на справедливость. Открыл работу Круглого столам заместитель Председателя Государственной Думы РФ, Председатель Совета Палаты депутатов Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев. В своем выступлении он подчеркнул многогранность понятия «справедливость». Для философов – это часть общей картины мира и нравственный идеал, для экономистов – логика присвоения и распределения общественного богатства, для юристов – это концептуальная основа норм права. По мысли выступающего политика, актуальность темы справедливости очевидна. Идут глобальные геополитические процессы, по своей сути сравнимые с историческими потрясениями начала XX века. Противоречия между странами и внутри отдельных стран носят всё более непредсказуемый и конфронтационный характер. Требования делать что-то "по справедливости" звучат сегодня как с международных трибун, так и на наших московских улицах. в основе практически всех современных международных конфликтов лежит попрание принципов справедливости. Процесс глобализации сопровождается крайне несправедливым распределением выгод и рисков. "Правят бал" двойные стандарты. На многочисленных конференциях ООН по устойчивому развитию постоянно всплывает вопрос о том, что богатые страны потребляют природных ресурсов столько, сколько они привыкли потреблять, а бедные – столько, сколько им разрешают. Согласно мнению Н. Левичева, социальное неравенство до сих пор остается главной бедой России. Львиную долю богатств страны присваивает меньшинство, которое заботится только о собственной выгоде. Социальный статус человека, его положение в обществе определяется не служением своей стране, не трудом и профессиональными достижениями, не интеллектом и талантом, а доступом к власти и ресурсам. Государственные социальные программы 2000-х годов заставили бедность несколько отступить. Но сломать системные причины социального неравенства пока не удается. Оно остается главной проблемой, угрожающей безопасности нашего общества. Соотносясь с программными задачами своей партии, Н.В. Левичев заметил, что необходимо постоянно подчеркивать положительные социальные изменения, которые должны восприниматься как активы. Справедливая экономическая и социальная политика создает именно активы для прогрессивного развития общества. У нашего Правительства такого понимания до сих пор нет. Социальная политика воспринимается как расходная величина, не приносящая дохода. Считаю такой подход,- подчеркнул политик, - в корне неверным, лишающим страну перспектив. Формулируя специфику подхода законодателей к проблематике справедливости, заместитель ГД РФ отметил, что необходимо четко сформулировать требования к экономическим, политическим и социальным институтам, чтобы они приближали нас к социальному идеалу справедливости, к тем принципам справедливости, которые доказали свою жизнеспособность.
Далее слово было предоставлено директору Института проблем рынка РАН, чл.-корр. РАН, д.экон.н. Цветкову В.А. Валерий Цветков подошел к проблеме справедливости как фактору экономического развития. По его мнению, прежде всего, необходимо решить проблему утечки рабочей силы за рубеж. По официальным данным за 3 года работать за рубеж из России уехало более 1 млн. 200 тысяч человек. При этом около 40% из них – это люди с высшим образованием: ученые, инженеры, специалисты. Словом, те люди, которые могли бы сформировать запрос на модернизацию экономической и политической систем общества, отметил В. Цветков. Далее выступающий привел следующие данные последнего опроса Левада-Центра от 17 ноября 2014 г., согласно которым 40% населения считает себя бедными, у 17% нет вообще накоплений. Количество бедных за 2014 год увеличилось на 300 тыс. человек. Опираясь на рейтинговые замеры Всемирного Банка, ученый привел следующие данные, согласно которым Россия среди 128 страна занимает 61 место по уровню жизни, 99 место по уровню коррупции, 92 место по уровню безопасности. Социальная поляризация в стране принимает сегодня критические масштабы. Нарастает социальная дифференциация, разрыв между доходами 10% состоятельных граждан по отношению к бедным составляет 1 : 22, а в Москве 1 : 55. 14% населения российского общества находятся за чертой бедности, минимальный размер заработной платы в 5 554 рубля значительно ниже прожиточного минимума. Предлагая меры по преодолению нищеты, В.А. Цветков подчеркнул, что необходимо введение прогрессивного налога. Помимо этого велика роль формирования рынка доступного жилья, что стимулировало бы экономический рост. Завершая свое выступление В. Цветков сказал, что свободный рынок не является гарантией справедливости. В этих вопросах велика роль государства как важнейшего мегарегулятора социально-экономических процессов.
Менеджер проектов филиала Фонда им. Ф. Эберта в РФ Марсель Рётиг рассказал о социальном неравенстве между Восточной и Западной Германией спустя 25 лет после их объединения. "Падения берлинской стены не произошло бы, если бы не Россия и Горбачёв, – заявил он. – Сейчас иностранцам почти невозможно понять, где в Берлине проходила стена. И вообще трудно сейчас представить, что когда-то эта страна не была единой. И всё-таки только половина жителей Западной Германии считает, что стала жить лучше после объединения с Восточной Германией, чья экономика была в упадке, а экология – нарушена. И до сих пор доходы на Востоке ниже, чем на Западе". Докладчик особо остановился на политике доходов, которая способствовала бы выравниванию социального неравенства между восточными и западными немцами. Так, в частности, западные немцы платят особый налог по выравниванию доходов между восточными и западными немцами. И, тем не менее, все равно доходы восточных немцев остаются более низкими по сравнению с Западом Германии. В Германии лица, получающие на сегодняшний день доход менее, чем в 950 евро, считаются необеспеченными. Проблемы доходов порождают особые следствия в виде бегства молодежи с Востока в Западную Германию. Восток вынужден нанимать рабочую силу в лице мигрантов из Турции, Польши, Чехии. В целом проблема миграции для Германии после окончания II мировой войны стоит очень остро. На Востоке Германии после 25 лет падения Берлинской стены разочаровались в западной модели капитализма. Но, тем не менее, в прошлое возвращаться никто не хочет. Завершая свое выступление, Марсель Ретиг отметил, что процесс объединения Германии вынес 4 урока для страны: объединение может привести к росту благосостояния, но отставание Востока создает трудности для этого процесса; далее, необходима особая программа по интеграции приезжающей иностранной рабочей силы. Стало очевидным, что требуется жизнь одного поколения для формирования новых установок общественного сознания восточных немцев. Стране требуется новая энергетическая политика. Запрет на использование угля и атома сделал высоким запрос на альтернативную энергию.
Директор Института экономики РАН Руслан Гринберг начал своё выступление с того, что определил сегодняшний день как время беспрецедентной неопределённости, как в экономике, так и в политике, и, особенно, в геополитике. "Ещё 20 лет назад трудно было представить, что геополитика вернётся с самыми своими отвратительными характеристиками – войнами, санкциями и, что хуже всего, взаимными угрозами, – разъяснил он. – Возможно, всё это произошло потому, что ценности равновесия свободы и справедливости были нарушены в последние 30 лет. И надо подчеркнуть, что на германской политической сцене остались только социал-демократы, на которых сейчас вся надежда с точки зрения наведения моста с Россией". В отношении феномена справедливости, Руслан Гринберг отметил, что Россия выбрала рыночную экономику без прилагательного социальная. Идея «голого» капитализма с лозунгом – «да здравствует право на неравенство!» - имеет популярность. Стало очевидным, что возведение эгоизма в ранг общественной добродетели наносит серьезный вред этическим скрепам социума. Неистовость в стремлении к гедонизму, консьюмеризму и комфорту, по сути, отвергают такие ценности, как сострадание, сочувствие и солидарность, порождая в обществе разобщенность и апатию. В то же время кристаллизуются протестные настроения, правда, без заметных успехов в формулировании внятных альтернативных моделей более гуманного общественного устройства. Не удивительно, что разнородные протесты в разных частях планеты объединяются против финансовой олигархии, по-прежнему боготворящей «золотого тельца». Такой широкой реакции властная элита не ожидала. Ей понять бы, что проповедь неравенства стала материальной силой, которая, отвергая перераспределительную политику, размывает основы общества – демократию и средний класс, созданный социальным капитализмом. Завершая свое выступление Руслан Гринберг отметил, что выход – в движении к подлинно социальной рыночной экономике, где свобода и справедливость не исключают, а дополняют друг друга. Отсюда следует, что чуть ли не весь мировой социум нуждается в ответственной альтернативной игре, уравновешивающей современную финансовую олигархию. И здесь, по-видимому, нет альтернативы обновленному варианту социального либерализма, правившего бал в 1950-1970-е гг., и действиям по преодолению кризиса демократии, к которому как раз и привело государство квазирелигиозной идеи свободного рынка.
Со своей стороны Николай Левичев отметил, что сейчас российские социал-демократы не могут встретиться с германскими коллегами из-за тех же пресловутых санкций. "С Данией и Германией мы установили дружеские отношения и на протяжении пяти лет мы к ним ездили, они к нам ездили, помогали друг другу, поддерживали, – рассказал парламентарий. – Но потом началась украинская история и первое, что было сделано, – Сергей Миронов был включён в первый санкционный список Евросоюза после американского. А потом, уже во вторую очередь, в санкционный список попал и я. К нам за это время приезжали и левые из Германии, и представители ХДС, приезжал голландец по линии ПАСЕ, а из социал-демократов не приехал никто. Такой удивительной была реакция. Для себя я сделал такой вывод: голоса, которые они надеялись получить в Европарламенте, оказались для них дороже. Мы продолжаем общение через Социнтерн, но за границу ездит уже депутат Александр Романович (заместитель Комитета ГД РФ по международным делам)".
Кандидат философских наук, пресс-секретарь Президиума РАН Сергей Шаракшанэ выступил с критикой проводимой в стране экономической политики и подчеркнул, что существующая сегодня социальная несправедливость – её следствие. По его мнению, исправить положение можно только в том случае, если круто поменять экономический курс.
Д. филос.н., профессор Кафедры политического управления СПбГУ Леонид Сморгунов рассказал о новой концепции управляемости и современной политике справедливости, которая предусматривает включение населения в развитие экономики. "Как повысить уровень управляемости и одновременно не нарушить открытое пространство социального взаимодействия? – задал он риторический вопрос. – Находиться в органической связи с ним, а не пытаться его упростить и контролировать! И здесь нужны новое мышление, открытость обществу, чувствительность к запросам граждан, вкус к коммуникации, современное понимание эффективного лидерства, актуальных вызовов и угроз, минимум легитимного насилия и максимум справедливости и честности". Далее вытупающий отметил, что в современной политической науке заметна тенденция поиска новой модели государственного управления после финансового кризиса 2007-10 гг. и в условиях нарастания сложности общественных трансформаций. Теоретически и практически ясно, что возрождение государства должно осуществляться с использованием новых методов и форм деятельности. Однако до сих пор задача решается только односторонне: обращается внимание на структурные и процессуальные составляющие государственного управления (политико-административные сети), но в меньшей степени анализируется сопоставимость структур, функций и процессов целям управления. Подчеркивается необходимость усиления публично-политического характера управления (менеджмент публичных ценностей), но не ясным является вопрос об архитектуре государственного управления. Анализируется состоятельность государства (функционализм) и в меньшей степени его динамические способности. Актуальной задачей в этой связи является соединение многих сторон государственного управления в концепции управляемости. Сложность и неопределенность повышает значение холистского подхода в исследовании, которому соответствует понятие управляемости. Актуальность проблематики определяется также слабой изученностью влияния новых ресурсов, позволяющих решать одновременно задачи управляемости и инновационной конкурентоспособности. Это, конечно, знание, новые технологии и коммуникационные средства. В этом отношении изучение новых моделей государственной управляемости в аспекте построения динамических способностей государства, обеспечивающих ему проактивную роль во взаимодействия со сложными и неопределенными средами, является актуальной задачей. Завершая свое выступление, профессор Л. Сморгунов заметил, что страны БРИКС меняют парадигму управляемости – конкурентность начинает определять управляемость. Сюда входит и понятие справедливости. Отсюда один шаг до формирования парадигмы справедливого экономического роста. В этом отношении интересно сравнение российского опыта патримониального государства, где баланс экономических задач роста упирается в потребности усиления справедливости и качества жизни, с опытом Бразилии и Китая, демонстрирующими разные модели управления публичной политикой, но с результатом движения в сторону уменьшения бедности как социальной изоляции. Социал-демократическая политика последнего десятилетия в Бразилии демонстрирует успех сочетания такой борьбы с бедностью на основе справедливости и роста. Социальная политика в Китае опирается на экономический рост с демонстрацией престижа нового качества жизни.
Д. филос.н., профессор, заместитель директора Южно-Российского Института управления – филиала Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Александр Старостин рассказал об элитарном и эгалитарном контексте социальной справедливости и возможности конвергенции. "Справедливость может рассматриваться, как мера цивилизованности. Можно говорить, что справедливое общество там, где население здорово, довольно, обеспечено, – подчеркнул он. – Эти качества, характеризующие уровень качества жизни, могут быть доступны в перспективе и для россиян". Можно выделить 2 основных противоположных, но взаимосвязанных, принципа организации жизни социума, опосредованная связь между которыми позволяет осуществлять справедливость. Это принцип конкуренции, состязательности, отъединенности, обособления и принцип солидарности, объединения, взаимосвязи и взаимообмена. Справедливость может рассматриваться как мера равновесия солидарных и конкурентных начал. Без солидарности нет целостности социума, без конкуренции нет динамики его развития, изменения. Преобладание одного из начал отражается в разных формах и концепциях справедливости. Преобладание солидарных начал порождает справедливость как равенство и порождает эгалитарную версию справедливости. Преобладание конкурентных начал порождает неравенство и ориентирует на элитарную или, как иногда ее называют, меритократическую, версию справедливости, исходящую из приоритета самореализации, без которого общество застаивается и деградирует. По мысли докладчика, в XX веке удалось апробировать эгалитарный тип государства, в котором принцип организации общественной жизни реализуется при непосредственном участии государства, а не только на уровне отдельных социальных институтов (церковь, школа, кооперативные объединения, профессиональные и творческие союзы и др.). Соответственно, принцип справедливости реализуется в масштабах всего общества. Ведущей доктриной государственного устройства на эгалитарных началах выступает социализм: в марксистской и неомарксистской, социал-демократической и христианско-демократической (теолого-демократической) версиях. Что касается элитарной версии справедливости, то она в конечном итоге ориентирована на поддержку и культивирование высших мотивов человека – привилегированные или равные права на самореализацию, поиски себя.
Обращаясь к опыту современных российских постсоветских реалий, как отметил А. Старостин, то они, к сожалению, не вписываются ни в одну из базовых версий социальной справедливости. Идея и практика социального государства, в которых всесторонне воплощена эгалитарная версия социальной справедливости, нами утеряна. Она остается только на уровне социальной ренты. Идея и практика человеческого капитала, воплощающая элитарную версию социальной справедливости, нам пока не вполне по плечу, поскольку российский «капитализм» и российские «элиты» не несут инноваций, не инновационны и, по сути, на 90% фиктивны.
Завершая свое выступление, докладчик подчеркнул, что обращение к вопросу о возможности конвергенции идеи и практики социальной справедливости в элитарной и эгалитарной версиях, высвечивает значимость достижений в северо-европейской (скандинавской) модели социализма, где достигнуты наиболее значительные результаты как в параметрах развития социального государства, так и в развитии человеческого капитала.
Д. соц.н., главный научный сотрудник Института проблем передачи информации РАН Владимир Якимец сделал акцент на том, что для решения социальных задач необходимо развитие социального предпринимательства. Причём, делать это необходимо через сотрудничество общества, государства и коммерческих организаций. "Развитие социального предпринимательства выгодно всем: населению, государству, бизнес-сообществу", – сказал он. Докладчик показал, как можно реально влиять на ослабление социального неравенства, создавая предпосылки и условия для обеспечения занятости людей, имеющих низкий уровень дохода и находящихся в сложной жизненной ситуации, расширяя список предоставляемых им услуг. Для этого надо создавать и продвигать конструктивные механизмы поддержки гражданских и деловых инициатив, особенно таких, которые реально содействуют ослаблению социального неравенства. Автор выделил 4 из таких механизмов: - Субсидии, гранты и иные формы прямой финансовой поддержки инициатив граждан и предпринимателей по запуску социальных предприятий, нацеленные на решение социальных проблем и создание рабочих мест для граждан с низким уровнем доходов; - Способы проведения закупок в рамках Федерального закона №44-ФЗ, участниками которых являются только СО НКО и малый и средний бизнес; - Механизмы, стимулирующие развитие малого и среднего предпринимательства и создания условий для их укоренения; - Субсидии и иные механизмы поддержки из федерального и региональных бюджетов для реализации социально значимых проектов и продвижения инновационных социальных технологий по оказанию услуг для групп граждан с невысоким уровнем доходов, находящихся в сложной жизненной ситуации.
По мысли докладчика, названные механизмы относятся к инструментам межсекторного социального партнерства (МСП). Содержательно концепция МСП состоит в конструктивном взаимодействии организаций из двух или трех секторов (государство, бизнес, некоммерческий сектор) при решении социальных проблем, выгодном населению территории и каждой из сторон и обеспечивающим синергетический эффект от сложения разных ресурсов. Двадцатилетний период (1994 -2014) развития теории и практики МСП в стране привел к формированию трех вариантов двухсекторных партнерств, а именно: общественно – государственное партнерство (ОГП), государственно-частное партнерство (ГЧП) и общественно-частное партнерство (ОЧП). Представив убедительные наглядные примеры для подтверждения работоспособности каждого их 4-х механизмов, В. Якимец завершил свое выступление выводом, что приведенные примеры иллюстрируют реальные возможности по ослаблению социального неравенства на основе создания механизмов поддержки и стимулирования гражданских общественных и деловых инициатив, реализующих проекты по предоставлению услуг гражданам с низкими уровнями доходов, включая и создание для них рабочих мест. «Можно предложить Госдуме РФ, - особо подчеркнул докладчик, - максимально быстро завершить рассмотрение законопроекта о социальном предпринимательстве, а также предложенных российским бизнес-омбудсманом законопроектов о налоговых каникулах для новых компаний и ИП и о патентах для самозанятых граждан».
Лариса Никовская, д.соц.н., г.н.с. Института социологии РАН своё выступление начала с цитирования русского философа Ивана Ильина: "Справедливость – это есть искусство неравенства. В её основе лежит внимание к человеческой индивидуальности и к жизненным различиям". Выступающая особо отметила некоторые принципиальные трудности в реализации принципов справедливости в рамках социальной политики любого государства. Традиционно у социальной политики выделяются три основные функции: экономическая - стимулировать различные виды экономической деятельности; социальная - создавать объективные, социально - экономические предпосылки для сохранения стабильности в обществе, для восприятия существующей социальной стратификации как справедливой, «естественной»; и стратегическая - создавать социально-экономические условия для сохранения и развития «человеческого потенциала», обеспечивать для всех социальных групп необходимый уровень жизни, доступ к медицинскому обслуживанию, образованию и культурным ценностям. Осуществление экономической, стабилизирующей и стратегической функций, поддержание их баланса - главная цель социальной политики. Однако эта задача - одна из труднейших для социального управления в современном обществе. Сложность ее связана с тем, что балансируемые функции принципиально различны, самостоятельны, не сводимы одна к другой ни при какой экономической и политической «погоде». По своей природе она относится к разряду многокритериальных задач принятия решения в условиях относительной определенности (или неопределенности). В принципе задачи такого рода, как известно, невозможно решить, выбрав один критерий и переведя остальные в ограничения или же «свернув» все критерии в единый глобальный.
По мнению Л.Никовской, компетентные источники указывают на то, что в масштабах мира неолиберальная модель роста, в основах которой лежат только рыночные законы, приводит современный капитализм к деградации. И Россия – не исключение. На протяжении всего периода устойчивого экономического роста (1998-2008 гг.) в России, несмотря на позитивную динамику доходов бюджета и растущие возможности проведения активной государственной политики, наблюдалась ярко выраженная тенденция роста социально-экономического неравенства. "Если бы Россия выбрала социально-ориентированный путь развития, то мы бы имели иное использование человеческого, рабочего, профессионального ресурса, – объяснила она. – Проблема решается в мире так: либо больше добавлять либеральности, чтобы было «буйство» рынка, либо больше социальности. И полюсное противопоставление этих двух начал мне кажется ошибочным". Опыт Бразилии показывает, что углубление качества проводимой социальной политики, связанной с ростом социальной защищенности, снижения бедности, роста благосостояния, реализации социально-трудовых прав может давать вполне ощутимые изменения в качестве реализации принципов социальной справедливости. И наоборот - обесценивание труда, коррупция, слабая защищенность прав собственности, плоская (негибкая) шкала налогообложения, засилье коррупции и отсутствие правопорядка являются серьезными барьерами для формирования эффективной модели социально-экономического развития и порядка.
Д. полит.н., председатель Правления Российской ассоциации политической науки, профессор РАНХиГС Лидия Тимофеева заявила, что обществу в принципе присуще фатальное неравенство и никогда не существовало полного согласия насчёт того, что называть справедливостью. "Люди неизменно считают, что имеют меньше того, на что могли бы рассчитывать, – сказала она. – Любая справедливость будет считаться не абсолютно справедливой". И здесь очень важно поднять этот вопрос. Что такое общественное благо и как народ может распорядиться ими по справедливости? Общественное благо - это то, что представляет ценность для абсолютно большого числа людей и одновременно является предметом их владения. Первым признаком общественного блага является исключение, то есть практически невозможно исключить человека из круга потребителя данного блага. Вторым признаком является неконкурентность потребления, т.е. потребление блага одним человеком не уменьшает возможности потребления блага другими. Третий признак: неделимость, то есть благо нельзя разложить на отдельные единицы. К этим благам мы можем отнести доступ к здравоохранению и качественному медицинскому обслуживанию, доступ к качественному образованию, доступ к достижениям культуры, безопасность, экология. Общественные блага имеют целью поддержание предпочтительного состояния дел в обществе. И опять предпочтительного с точки зрения большинства. Потом, когда меньшинство окажется большинством, вновь возникнет вопрос о возможности достижения всеобщей справедливости и опять ответ будет: ее нет. Значит мы вынуждены вновь прийти к тому, с чего собственно и начали: любая справедливость всегда будет нести в себе конфликт. И каждый раз мы будем искать способы и институты для его урегулирования. И так бесконечно - пока живы сообщества людей и их государства.
Профессор СПбГУ, руководитель Экспертного Совета РАПН. Д.полит.н. Ольга Попова упомянула о том, что можно проследить определённые закономерности в том, кто, что называет справедливостью. Например, женщины, люди с низкими доходами и пожилые трактуют понятие "справедливость", как социальное равенство, а молодые люди видят его, как модель коммуникации. "Существует четыре базовых понимания "справедливости", – сказала она. – Первая модель – умеренно левая. Она понимается как равенство прав и обязанностей граждан без учёта их статуса и материального благосостояния. Второе понимание "справедливости" связано с неуклонностью исполнения закона страны для всех граждан и с неотвратимостью возмездия. Но как быть, если сами законы воспринимаются как несправедливые? Третье понимание связано с оценкой парадигмы в понимании нравственности. Это связано с восприятием политиков, которых люди наделяют высоким уровнем нравственности. Так что любое политическое решение, которое связано с решением конфликтов, связано с эмоциональной оценкой людей. И четвёртое, "справедливость", которая оценивается, как духовная ценность: "Если не в этом мире, то в другом справедливость восторжествует". При этом большинство людей в России уверено, что справедливости нет вообще, констатировала доклдачик.
Д. полит. н., профессор, главный научный сотрудник Института социологии РАН, член Совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека при Президенте РФ Светлана Айвазова остановилась на проблеме соблюдения гендерной справедливости в России. Она упомянула о том, что в Государственной Думе РФ всего 14% женщин, что говорит о неравенстве в политической сфере. Гендерная несправедливость в сфере экономики подтверждается тем, что среди предпринимателей женщин очень мало, а миллиардеров равных, например, Абрамовичу, среди русских женщин нет вообще. "Показатели гендерной справедливости в сфере образования всегда были нашей гордостью. В числе работающих мужчин 20% имели высшее образование, в числе работающих женщин – 24%, – подчеркнула она. – Но сейчас картина начала меняться. Всё чаще семьи, в которых есть мальчики и девочки, предпочитают давать возможность получить высшее образование мальчикам". По её словам, у нас женщины зарабатывают меньше, чем мужчины, при этом порядка трети семей – одинокие женщины с детьми, уровень несправедливости по отношению к ним чрезвычайно высок.
Завершая сове выступление С. Айвазова подчеркнула, Россия в общемировом рейтинге гендерных разрывов опустилась с 49-го места в 2006 г. до 61 места в 2013 г. О чем свидетельствуют этот показатель, и показатель ухудшения общей ситуации с обеспечением гендерной справедливости в нашей стране? Ответ очевиден для всех, кто занимается этой проблематикой, - об отсутствии реальной, сколько-нибудь значимой государственной политики по обеспечению равенства жизненных шансов женщин и мужчин. В условиях формально юридической защищенности и очевидного фактического неравенства проблематика достижения гендерной справедливости становится особенно значимой. Сама по себе эта проблематика может не бросаться в глаза, но она с неизбежностью дает о себе знать в таких связанных с ней явлениях, как сиротство при живых родителях, детская и женская бедность, домашнее насилие и т.д. Иными словами, всеми теми явлениями, которые как язва разъедают сегодня российскую социальность.
Завершая Круглый стол, Лариса Никовская, как председатель Оргкомитета Конференции отметила, что проблема справедливости многоаспектна, именно поэтому среди участников Круглого стола присутствовали представители различных гуманитарных дисциплин - политологи, экономисты, социологи, конфликтологи, философы, правоведы, геополитики, а также практики, представители гражданского общества и законодатели, политики. Большинство выступлений вызывали и вопросы, и различные суждения участников. Их суждения нередко содержали различные позиции и оценки, но практически все участники были согласны в том, что запрос на справедливость в современной России и мире весьма значим, и должен быть реализован в политическом процессе и государственном управлении. Приоритетными темами для обсуждений были следующие:
· Справедливость как проблема политической и экономической теории и практики;
· Современные геополитические реалии и справедливость;
· Возможности реализации социального государства в современных демократиях;
· Проблемы понимания понятия социальное государство и возможности его реализации в современной России;
· Значимость социальной справедливости в российском политическом процессе;
· Справедливость как интегрирующая социум идея и совокупность социальных практик;
· Практики межсекторного социального партнерства и справедливость;
· Гендерный срез проблемы справедливости в российском обществе и современном мире.
Более детально и профессионально участники Конференции смогли поработать на площадке Пансионата СОЮЗ (Газпром) в рамках проведения Симпозиума с международным участием «Справедливость как ценность, идея и общественная практика в современном мире и России» В ходе проведения заседаний 2-х секций состоялись не только выступления докладчиков, но и дискуссии по ним.
В работе первой секции «Особенности реализации ценностей справедливости в современном мире и России: сравнительный анализ» приняли участие 25 человек. Прозвучали 20 докладов, удачно сгруппированных в 5 тематических модулей. Большинство докладов были посвящены российским реалиям, однако политический процесс в России рассматривался в мировом экономическом и социально-политическом контексте.
В первом модуле проблема социальной справедливости рассматривалась сквозь призму нескольких измерений: опыта социальной политики стран Запада (д.соц.н., г.н.с. ИС РАН В.В. Люблинский); путей и способов реализации принципа справедливости в условиях формирующегося сетевого общества национального и транснационального масштаба (к.полит.н., доцент ВШЭ, филила в СПб, С.В. Акопов); справедливости демократии (Е.Г. Брындин, руководитель общественного движения «Нравственная Россия») и т.д. Внимание участников привлекло также соотношение понятий «социальное государство» и «государство всеобщего благосостояния» (д.полит.н., профессор Владимирского филиала РАНХиГС Р.В. Евстифеев). Актуальной представляется проблема социальной справедливости в политической повестке дня современной России, особенно в контексте растущей имущественной дифференциации и прочно сохраняющемся в массовом сознании запросе на справедливость, причем нередко в ее уравнительном варианте (д.полит.н., профессор Воронежского госуниверситета А.В. Глухова). Причиной этого, по мнению ряда участников секции, является тот вариант приватизации, который был осуществлен в России в 1990-е годы. Вопрос о приватизации и ее последствиях вызвал оживленную дискуссию.
Второй модуль был посвящен в большей степени российским проблемам, причем в широком историческом разрезе: от представлений о справедливости у молодого поколения российских эмигрантов 1920 – 1930 годов (к.ист.н., доцент Ульяновского госуниверситета Л.В. Климович) до популистских стратегий в современной России, сводящихся к переносу внутриполитических проблем с обязательным обсуждением богатства и бедности, во внешнеполитический дискурс (д.полит.н.. профессор СПбГУ Н.А. Баранов). Докладчики справедливо обращали внимание на соотношение социальной справедливости и экономической эффективности в 1990-е и 2000-е годы (А.В.Богачев, к,полит.н., доцент Казанского филиала Российской международной Академии туризма), а также на растущее межрегиональное неравенство как отражение глобальной несправедливости (д.полит.н., профессор Сыктывкарского госуниверситета В.А. Ковалев). «Москва и остальная Россия – это уже сейчас два разных мира» - констатировал один из докладчиков. Не менее своевременно предостережение другого: отечественная история убедительно свидетельствует: игнорирование правящими элитами фундаментального принципа справедливости ведет к распаду государства (к.э.н., зам. главного Редактора журнала «Социс» С.А. Магарил).
В третьем модуле акцент в трактовке справедливости был сделан в большей степени на ее правовых аспектах. Прозвучали доклады, интерпретировавшие природу социальной несправедливости в контексте соотношения свободы и права (д.филос.н., профессор Карагандинского госуниверситета В.С. Батурин), а социальную справедливость в современной России с точки зрения ее правового или неправового характера (к.полит.н., доцент Северо-Кавказского федерального университета В.А. Васильченко). По мнению автора, правовая справедливость, выраженная в принципе формального равенства (ст. 19 Конституции РФ), более соответствует атомизированному российскому социуму, чем та или иная форма коллективистской этики. В свою очередь, в докладе И.В. Чуйко (д.полит.н., доцента МЭФИ) акцентировалось внимание на том, что проблема социальной справедливости является традиционной для взаимоотношений общества и власти в России. Проблема имеет также институциональное измерение: по мнению С.И. Бойко (к.полит.н., доцента РГГУ) партийная система с одной доминирующей партией может представлять препятствие для политических демократических перемен, и что до выборов в Государственную Думу 2016 года целесообразно разработать национальный проект строительства многопартийной системы с двумя устойчивыми доминантами. Напротив, согласно исследованиям Н.В. Гришина (д.полит.н., профессор Астраханского госуниверситета), закрепление за формализованными партиями статуса привилегированных участников выборов стало институциональной находкой для «гибридных» и псевдодемократических режимов, поскольку сведение электоральной конкуренции к соперничеству официальных партий отсеивает неугодных участников и при этом сохраняет внешнюю видимость конкуренции.
В докладах участников четвертого модуля затрагивались проблемы формирования общественного консенсуса по проблемам справедливости и социальной справедливости путем взаимодействия в публичных дискуссиях ответственных политиков и государственных деятелей с гражданскими активистами (к.социол.н., Фонд ИНДЭМ, В.Л. Римский). Не менее важны для продвижения к справедливости выработка и поддержание общих моральных норм как функции гражданского общества. Между тем анализ лоялистского дискурса среднего звена политической элиты в современной России обнаруживает очевидный дефицит общепринятых демократических норм и установок на модернизационное развитие (к.полит.н., доцент СПбГУ, Е.О. Негров). О.Г. Щенина, к.полит.н., с.н.с. ИС РАН обратила внимание на то, что рост неравенства во всех его проявлениях влечет за собой множество негативных для общества последствий, в том числе ограничивает, либо сужает доступ к различного рода благам в экономической, социальной, культурной, политической и иных сферах.
В рамках пятого модуля прозвучали два доклада: о политической институционализации конфликтов и обеспечении социальной справедливости ( д.полит.н., доцент КубГУ А.И. Кольба) и справедливости как главной интегрирующей идее новой России в контексте главных вызовов XXI века (студент РАНХиГС Д.В. Алексеев). Исходя из того, что наступившая эпоха не обещает человечеству спокойной жизни, концептуальные основания справедливости необходимо рассматривать, помимо прочего, и в рамках теории конфликта, черпающей свои истоки, в том числе, и в теории общественного договора. Сами конфликты рассматриваются как средство постоянного обновления общественного договора, а, следовательно, и представлений о социальной справедливости.
В рамках второй секции «Справедливость, политика государства и социальная активность населения» прозвучало 9 докладов. Присутствовало 10 гостей.
В первом модуле, посвященном проблемам гражданской активности и справедливости, было заслушано 5 докладов.
В своем выступлении А.И. Плотников, муниципальный депутат из Санкт-Петербурга, развил идеи В.Н. Якимца о действенности механизмов межсекторного партнерства для снижения социального неравенства в сложных условиях постдемократии.
М.Б. Горный, к.физ.-мат.н., директор АНО Аналитический центр развития публичной политики «Содружество» рассказал об амбивалентных процессах, происходящих в среде некоммерческого сообщества в свете последних геополитических процессов и особенностях о законодательства в отношении НКО (практика использования маркера «иностранного агента» и пр.) на примере деятельности НКО-сообщества в Санкт-Петербурге. Автор особо выделил проблему и, соответственно, дал анализ использования технологий социального доверия, общественного контроля и гражданской экспертизы.
В выступлении М. Бутиной, аспирантки Алтайского госуниверситета речь шла о переходе от «государства всеобщего благоденствия» к «обществу гражданского благоденствия». Автор особо выделила в этом непростом и противоречивом процессе роль общественных движений.
Доклад Кашиной Е.А, аспирантки МГУ им. Ломоносова был посвящен проблемам дилеммы равенства и справедливости в региональной государственной политике. Так, в частности, автор подчеркнула, что под равенством и справедливостью в контексте отношений центр-регионы подразумеваются две абсолютно противоположные стратегии проведения региональной политики. Воплощением идеи равенства является компенсаторная региональная политика, тогда как идею справедливости воплощает в себе стимулирующая региональная политика. Так, межрегиональное равенство - это приближение к равенству показателей развития, т.е. сокращение масштабов региональной дифференциации, выравнивание уровней развития всех регионов. Межрегиональная справедливость олицетворяется ситуацией, в которой каждый регион получает то, что он заработал собственным трудом, а распределение благ по стране минимально, т.е. происходит увеличение масштабов региональной дифференциации. Стратегия регионального развития, нацеленная на справедливость, способствует экономическому росту в национальном масштабе, но не удовлетворяет потребности бедных и депрессивных регионов, что рождает дилемму выбора между процветающей экономикой и удовлетворением потребности в соблюдении равенства.
Завершал работу модуля доклад Зиневич О.В., к.филос.н., доцента Новосибирского технического государственного Университета о многоаспектных проблемах доверия в ведении семейного бизнеса (на примере культурных кодов России и Японии), где роль справедливости имеет огромное значение. Докладчица, обобщая интересный фактологический материал на примере двух стран, особо отметила, что семейный бизнес в России развивался достаточно быстро, перспективы его дальнейшего роста являются крайне неопределенными, чему способствует экономическая нестабильность, недостаточная государственная поддержка и целый ряд иных экономических, политических, правовых факторов. В этих условиях такие категории как справедливость, доверие, честность, уважение друг другу – этические «скрепы» семейных отношений - могут способствовать сохранению и развитию семейного предпринимательства. Однако в современном российском обществе необходимость сохранения родственных связей зачастую вступает в противоречия с требованиями достижения экономической эффективности предприятия. В результате либо разрушаются семейные (родственные) отношения, либо семейный бизнес (если предприятие сохраняется) перестает быть таковым.
В гендерной секции было заслушано 4 доклада. В центре внимания исследовательниц находилась одна из самых актуальных, как в гендерном знании, так и в социальной практике равноправия мужчин и женщин, проблематика «гендер и справедливость» в пространстве современной политики. Именно эта сфера исторически выступала/ет элитарной мужской деятельностью, на участие в которой амбиции женщин должны быть направлены в меньшей степени.
Исследовательницы продемонстрировали самые разные ракурсы изучения указанной выше проблемы – от воздействия международных правовых норм на движение человечества в сторону гендерного равноправия, с одной стороны, до влияния социальных и политических практик закрепления и нейтрализации гендерных стереотипов в современной России, с другой. В данном контексте, доклад д.полит.н. О.Г. Овчаровой «Гендерная справедливость: тенденции глобальных изменений (на примере политической сферы)», был посвящен анализу факторов трансформации показателей гендерной асимметрии политики в различных государствах мира, а именно, ее уменьшению в регионах ранее гендерно нечувствительных и увеличению в регионах «первого феминизма». Конкретизируя поднятую О.Г. Овчаровой проблему, к. ист. н. Л.Я. Прокопенко в своем докладе «Политика признания множества идентичностей (в т.ч. гендерной) в ЮАР и других странах Африки как выражение стремления к социальной справедливости» рассказала о международно-правовых, политических и имиджевых причинах, обусловливающих рост представительства женщин в органах власти ряда африканских государств. Тема политического лидерства женщин, но уже в ее российском измерении, была продолжена д. полит.н., профессором Л.Г. Швец в докладе «Справедливость в гендерном измерении». Ученая проанализировала социально-психологические поведенческие стратегии женщин-политиков, способствующие смягчению отечественных консервативных установок и достижению гендерной справедливости политики. Г.А. Евстифеева, к.соц.н. в своем выступлении «Гендерное неравенство и социальная справедливость» результатами эмпирического исследования проиллюстрировала наличие в России традиционных гендерных установок, и в сфере политики, в том числе.
В своем завершающем докладе Коряковцева О.А., д.полит.н., профессор Ярославского педагогического университета рассмотрела сложные проблемы формирования гражданской идентичности в российском обществе. Исследовательница в частности, отметила, что кризис идентичности в России связан с распадом Советского Союза, разрушением советской ценностно-нормативной системы, формированием аномии. Размывание исторической преемственности породило психологический дискомфорт в обществе, усилило, и, прежде всего, в среде молодежи, абсентеистские, сепаратистские и даже экстремистские тенденции. Становится ясно, что в условиях нестабильности и безверия все сложнее соотносить себя не только с определенным социальным слоем или профессиональной группой, но и с такими социальными общностями, как государство и нация. Всё вышесказанное подчеркивает безусловную актуальность поднятой проблемы и несомненную значимость работы по формированию социальной идентичности российской молодежи, прежде всего – в гражданской сфере. По мысли О.А. Коряковцевой, становление гражданского общества требует полноценного взаимодействия власти и общества, поскольку в этом формате происходит реализация принципов политической справедливости. Очевидна необходимость выявления возможностей и условий развития данного диалога. Положительная динамика подобного взаимодействия в период реформирования общества возникает только при условии высокой социальной мотивации и конструктивной истинно гражданской позиции каждого, а они могут формироваться лишь на основе субъект-субъектных отношений между властью и гражданами страны и, прежде всего, в детском и юношеском возрасте.
Все прозвучавшие доклады были интересными, содержательными, дискуссионными. Следует отметить, что вопросы присутствующих, в частности д.филос.н., профссора СПбГУ Л.В. Сморгунова и д.полит.н., профессора МГУ им. Ломоносова А.И. Соловьева, также отличались глубоким смыслом и намечали определенные «реперные точки» для дальнейших гендерных и социально-политических исследований.
Отзывы
участников Всероссийской научно-практической Конференции «Справедливость как ценность, идея и общественная практика в современном мире и России»
Сморгунов Леонид Владимирович, д.филс.н., профессор Кафедры политического управления СПбГУ, Руководитель Научного Совета РАПН:
«Мое впечатление: (1) СР ищет пути перехода от популизма к прагматической политике, которая может быть основана на концепции "справедливого экономического роста". В этой связи (2) нужно и дальше разрабатывать эту концепцию. И ряд выступлений на КС являются заявками на эту разработку: принцип дифференциации (Цветков В.А.); соотношение справедливости и свободы (Гринберг Р.С.); БРИКС как опыт справедливого экономического роста и проблема "социального включения" для формирования политических институтов развития (Сморгунов Л.В.); социально-ориентированная модель развития (Никовская Л.И.); механизмы и институты социальных инициатив как институты развития (Якимец В.Н
Ольга Валентиновна Попова, д.полит.н., к.соц.н., профессор - Санкт-Петербургский государственный университет, председатель Экспертного Совета РАПН:
«От всего сердца хотела бы поблагодарить Вас за возможность участвовать в конференции, посвященной справедливости.
Это - тот самый случай, когда тема остра и интересна в научном и практическом аспектах, а организация конференции была на самом высоком уровне.Четкий регламент (удобный!), сочетание публичных и рекреационных форм обсуждения, широкая география участников конференции - это здорово!Очень удачный формат, возможность послушать выступление вице-спикера Госдумы не с высокой политической трибуны, а в формате научной конференции, интересные выступления участников с абсолютно разных методологических, да и политических позиций. Сочетание пленарного заседания в Госдуме, где, прямо скажем, большинство из нас не было ни разу, с возможностью спокойной работы на секциях (обсуждение выступлений, а не просто формальное прочтение текстов докладов), да еще и великолепные условия проживания в пансионате "Союз", - все это произвело, конечно, очень хорошее впечатление на всех участников.
Надеюсь, что эффектным (и полезным!) завершающим аккордом работы конференции станет коллективная монография».
Соловьев Александр Владимирович, д.полит.н., профессор, Зав. Кафедрой политического анализа МГУ им. Ломоносова М.В.:
«"...такие мероприятия повышают сплоченность профессионального сообщества, влияют на прояснение целей государственной политики, сближают корпус политиков и гуманитариев".
Старостин Александр Михайлович, д.полит.н., профессор, заместитель директора - Южно-Российский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Швец Лариса Георгиевна, д.полит.н., профессор кафедры государственного и муниципального управления - Южно-Российский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (супруга):
1) «Приятно удивлены, что партия «Справедливая Россия» напрямую обращается за свежими идеями, подходами к научному и экспертному сообществу. Думаю, что выиграют от этого обе стороны, а также общество в целом. Заодно и будут востребованы навыки социально-проектной деятельности в научно-экспертном сообществе.
2) Конференция прошла на солидном уровне. Было много вопросов, реплик, обсуждений. Главное, что удается уходить от идеологизации проблем в плоскость рационального, многоаспектного анализа.
3) Появилось достаточно много молодых докторов наук и докторантов, что позволяет говорить о преемственности научной, идейной в сфере научных традиций.
4) Как всегда научные дебаты хорошо сочетались с человеческим, эстетическим общением. Это хорошая отдушина.
5) В качестве пожеланий: обсудить с Н.В. Левичевым
А) Вопрос о возможности дополнительной дискуссионной площадки в г. Ростове-на-Дону (сентябрь) (на базе ЮРИУ РАНХиГС). В особенности для Юга России, Крыма, Новороссии.
Б) Поговорить с Оргкомитетом, учредителями об учреждении Истринского социально-политического клуба».
Айвазова Светлана Григорьевна, д.полит.н., г.н.с. Института социологии РАН, руководитель Исследовательского комитета по гендерным исследованиям РАПН, член Совета по правам человека и развитию институтов гражданского общества при президенте РФ:
«Благодарю Вас за интересную, содержательную конференцию.
Вы прекрасный организатор.
Желаю Вам успехов!
С надеждой на дальнейшее сотрудничество»
Акопов Сергей Владимирович, к.полит.н., отделение и кафедра прикладной политологии НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург:
«1) Компания, душой которой являетесь Вы и Ваши близкие друзья, - это ядро того творческого и духовного сообщества, с которым я связываю будущее России.
2) Как и О.В.Попова, я впервые попал в ГД и теперь (и дальше) она у меня будет ассоциироваться с творческой и теплой атмосферой партии Справедливая Россия и интеллектуалами из РАН, связанными с ней.
3) Плотная, интенсивная работа на секциях с возможностью получить анализ своего выступления.
4) Хорошо продуманная программа и логистика давала возможность людям и поработать, и отдохнуть и пообщаться».
Ковалев Виктор Антонович, д.полит.н. профессор, Сыктывкарский государственный университет:
«Сердечно благодарю Вас за организацию такого интересного и содержательного мероприятия. Оно представляется мне очень полезным. И хотя проблемы социальной несправедливости/неравенства в РФ для участников, конечно, не новость, но в «концентрированном виде» они предстают в ином, еще более мрачном свете. В нынешней России – очень много различных форм несправедливости. С моей точки зрения, особенно остро здесь стоят проблемы широкого распространения бедности (среди работающих – это нонсенс!), вопросы региональных диспропорций, а также уменьшения возможностей доступа к качественному образованию (проблема не раз затрагивалась в выступлениях лидера «Справедливой России» С.М.Мироновым – см. сборник «Только вперед»).
В связи с этим, еще раз осознаешь пагубность монополизации властной «вертикали», когда не раз и не два довольно разумные инициативы «СР», по проблемам того же ЕГЭ и др. легко блокировались известным парламентским большинством. Такая монополизация создает иллюзию о том, что диалог с оппонентами, широкая общественная дискуссия по актуальным проблемам выглядят «излишними» и можно ограничиться некой ритуальной риторикой. Это еще более усугубляет существующие проблемы социальной несправедливости и затрудняет приращение общественного блага, создания в России нормальных условий существования.
Программа конференции была весьма насыщенной и интересной. Почти не было не информативных, не актуальных докладов. Причем нужно отметить хороший уровень выступлений, как маститых исследователей, так и наших молодых коллег. Это, кстати, еще раз подчеркивает хорошую работу Оргкомитета, собравшего на мероприятие сильную команду ученых и экспертов. Опыт проведения конференции нужно признать положительным, достойным того, чтобы его продолжить, а также информировать о материалах конференции более широкий круг заинтересованной общественности.
В качестве ПОЖЕЛАНИЯ можно высказать следующее. На мероприятие собрались ученые разных специальностей, с различным кругом интересов и т.д. Не всегда п именно вопросы социальной справедливости находятся в центре нашего внимания (да это и невозможно, так как проблема чрезвычайно многогранная). В докладах на конференции многие из аспектов проблемы неравенства и отношения к ней были затронуты, но далеко не все. Было бы интересно (хотя, может быть, я об этом не знаю и «ломлюсь в открытую дверь») собрать различные статистические данные, результаты опросов по проблемам соц. справедливости и т.д. в один или два доклада с условными названиями: «Глобальное неравенство» и «Несправедливость в современной России», так чтобы достигнуть некоего кумулятивного эффекта, ибо подобная информация разбросана по многим источникам. Это могло бы, кстати, стать и хорошим агитационным материалом, (если такие доклады – брошюры будут подготовлены экспертами фракции «СР» и Института «Справедливый мир», а потом станут обновляться). Если такая работа есть или будет, то стоит дать на нее ссылки, как на первичный материал для анализа и размышлений».
Бойко Сергей Иванович – к полит.н., доцент, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ):
«Дискуссия и общение с депутатами, политиками, реализующими законодательное оформление государственного управления и артикулирующими запросы гражданского общества, - позволили участникам конференции, собравшимся из разных государств и регионов России, полнее и глубже осмыслить происходящие в стране и мире политические процессы, услышать альтернативные точки зрения лидеров общественного мнения о путях решения социально-политических и экономических проблем, сохранения баланса между справедливостью, свободой и политической стабильностью.
Искренняя благодарность руководству фракции "Справедливая Россия" в Государственной Думе РФ VI созыва за великолепную и профессиональную организацию круглого стола с участием ведущих учёных РАН и РАПН. Результаты открытого, доброжелательного обмена мнениями безусловно послужат толчком для дальнейших плодотворных междисциплинарных научных теоретических и прикладных исследований».
Баранов Николай Алексеевич, д.полит.н. профессор кафедры политических институтов и прикладных политических исследований факультета политологии Санкт-Петербургского государственного университета, профессор кафедры глобалистики и геополитики Балтийского государственного технического университета «Военмех», доктор политических наук, профессор:
«Идея проведения научно-практической конференции о справедливости своевременна и широко востребована. Неоднозначные процессы 1990-х гг., международные и внутриполитические события последнего года резко актуализировали проблему справедливости в российском обществе. Политическая власть не может быть легитимной, если она проводит несправедливую, с точки зрения большинства общества, политику. Поэтому проведение конференции в стенах Государственной думы, где принимаются законы, воспринимаемые обществом как «справедливые» или «несправедливые», оказалось мудрым решением организаторов: данный форум продемонстрировал, что Госдума – это место для дискуссий, в ходе которых вырабатывается приемлемая для определенных политических, экономических, международных условий точка зрения, разделяемая как экспертным сообществом, так и политиками.
Необходимо отметить высокий уровень докладов, представленных на круглом столе руководителями академических институтов, другими представителями экспертного сообщества, сформировавших контекст обсуждаемой проблемы.
Творческая рабочая обстановка, заданная в первый день работы, был подтверждена жаркими спорами, сопровождавшими работу конференции в последующие дни. Активное участие в обсуждении проблем, связанных с реализацией принципов справедливости, их соотнесением с политикой государства и социальной активностью населения приняли представители научного сообщества – сотрудники академических институтов и преподаватели вузов; гражданского общества – активисты общественно-политических объединений; аспиранты и студенты, а также представители из Германии и Болгарии, что свидетельствует о широком охвате различных категорий участников дискуссии.
Мысли и идеи, высказанные в ходе конференции, вне сомнений, лягут в основу учебных курсов вузовских преподавателей, научных статей по обозначенной тематике и в целом – более глубокого понимания современных политических процессов как в современной России, так и в мире».
Цветкова Роза Насыровна, главный редактор Приложения «НГ-политика» Независимой газеты:
«Симпозиумы, организованные при содействии Института "Справедливый мир" и Российской Ассоциации Политической Науки, - это всегда событие, которого ждешь с огромным нетерпением. Потому что в дни проведения таких уникальных собраний политологов, ученых, экспертов с большой буквы со всех концов России набирается большой багаж для осмысления современных реалий, и, что самое главное, предлагаются стратегии для решения самых разных проблем как в ближайшей перспективе, так и в долгосрочной. Интересно также, что состав участников - это не какая-то однажды утвержденная и застывшая норма только профессорского уровня, а всякий раз на орбиту политической мысли России в формате симпозиума и научно-практической конференции РАПН выходят новые звезды и звездочки (имеется в виду возрастной диапазон: от 20 и старше :-).
Темы представленных докладов и на этот раз, и ранее, - это весьма интересный источник информации, которым я как журналист пользуюсь с большой признательностью и удовольствием. Новосибирск, Сыктывкар, Ульяновск, Москва, Санкт-Петербург, Казань - политологическое сообщество из этих и многих других регионов взаимодействует благодаря этим прекрасно организованным "посиделкам", как неформально называют свои такие встречи сами участники. И на этих политологических "истринских посиделках" есть место и жарким дискуссиям и спорам, и причастности к прекрасному (благодаря культурной программе, всегда присутствующей в программе), и настоящей дружбе, которая рождается на глазах между людьми, которые до того никогда друг друга не знали.
Горячая благодарность организаторам этого безукоризненно организованного во всех смыслах мероприятия (один пансионат "Союз" чего стоит с его прекрасным воздухом и возможностями для работы и досуга), и особенно генератору-модератору таких встреч - Ларисе Игоревне Никовской».
Глухова Александра Викторовна, д.полит.н., зав. Кафедрой социологии и политологии Воронежского государственного университета:
«Мне кажется, что прошедший семинар был одним из лучших, потому что на пленарном заседании в дискуссии участвовали как ученые - эксперты, так и действующие политики. Кроме того, проблема социальной справедливости обсуждалась в различных ракурсах, и взгляд экономистов дополнялся позицией социологов, политологов, представителей гендерного подхода. К счастью, времени хватило на то, чтобы вопросы к каждому очередному докладчику задавались сразу, по ходу дела, благодаря чему проблема получала очень основательную научную экспертизу. Иными словами, "едешь сюда, чтобы получить глоток свежего воздуха". А свежий он не только в силу природной чистоты, но и благодаря нашим интеллектуальным усилиям, когда в оживленных дискуссиях проясняются многие сложные вопросы, обнаруживаются единомышленники и жить становится немного легче».
Зиневич Ольга Владимировна, к.филос.н., доцент, зав. Кафедрой международных отношений и регионоведения, Новосибирский государственный технический университет:
«Для участников конференции наука - это не "башня из слоновой кости", а инструмент для выражения свой гражданской позии, выполнения непростой миссии гуманизации общества, сохранения нравственных ценностей в условиях господства технократизма в умах управленцев , прагматизма в массовом сознании, маккевиализма политических элит.
2. Конференция показала, что различные, порой противоречивые ценностные установки исследователей не мешают плодотворной дискуссии и поиску консенсуса. Различия во взглядах и мнениях - не помеха, а обязательное условие достижений научно обоснованных выводов.
3. Установка на анализ и осмысления реальной практики, в том числе собственной деятельности в политической и социальной сфере. Отсюда - острота в постановке вопросов, понимание "болевых точек".
4. Привлечение молодых ученых, для которых конференция становится школой воспитания гражданской позиции».
Люблинский Виктор Викторович, д.полит.н. зав. сектором Института социологии РАН: «Конференция (и КС в ГД, и в Пансионате) прошла замечательно. Замечательная организация, прекрасная атмосфера. Выступления разные, но искренние, профессиональные и глубокие, имеющие и практическую ценность. Спасибо Вам».
Овчарова Ольга Геннадьевна, д.полит.н., доцент, ФГБОУ ВПО «Российская государственная специализированная академия искусств», заместитель руководителя исследовательского Комитета по гендерным исследованиям РАПН: «Состоявшаяся с 3 по 5 декабря Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Справедливость как ценность, идея и общественная практика в современном мире и России», прошла на самом высоком уровне организации и продемонстрировала интересные, глубокие доклады, как теоретического, так и прикладного характеров. Кроме того, конференция собрала большое количество участников из самых различных регионов страны, объединенных одним интересом, но реализуемым, вместе с тем, в различных сферах – в профессиональной политике, в общественной работе, в преподавательской деятельности. И потому формат проведения конференции был выбран весьма удачно. На пленарном заседании в Государственной Думе участникам удалось послушать актуальные, концептуальные доклады (содержащие уникальный практический опыт и глубокие теоретические знания) Заместителя Председателя ГД ФС РФ Н.В. Левичева, директора института экономики РАН Р.С. Гринберга, ведущих российских политологов. На заседании секций в пансионате «Союз», основные научные проблемы конференции разбирались уже более детально в самых разных аспектах в ходе выступлений и дискуссий. И надо отметить, что столь значительное время, предоставленное для обсуждений, в состоянии предоставить далеко не каждый научный форум.
Нельзя не сказать о той теплой атмосфере, которая присутствовала все три дня на конференции. И в значительной мере, это заслуга ее организаторов, и, непосредственно, Ларисы Игоревны Никовской. Она профессионально и крайне доброжелательно осуществляла полное сопровождение на всех этапах подготовки и проведения конференции – от первого письма-приглашения до непосредственного присутствия на конференции до самого ее окончания. Поэтому и виртуальная работа организаторов с участниками до начала конференции и непосредственная во время ее была быстрой, четкой, качественной. Особо важным явилось издание сборника тезисов конференции до ее начала. Этот факт имеет большое значение для работников вузов и исследовательских институтов, перманентно отчитывающихся за научную работу. А объявление Ларисы Игоревны об издании сборника докладов, сделанных на конференции, увеличил позитивный настрой всех участников. Позитив создавали также вкусные и разнообразные кофе-паузы и обеды в ГД и пансионате, фуршет на берегу Истры. Кроме того, участникам была предложена экскурсия в музейно-выставочный комплекс Московской области «Новый Иерусалим». Интерес и значимость этой экскурсии вызваны, прежде всего, фактом открытия этого музея всего лишь 22 ноября. И участники конференции были одними из первых посетителей этого масштабного проекта (как по архитектуре, так и по собранным уникальным экспонатам).
Поэтому хочется сказать спасибо за профессиональную работу всей команде института «Справедливый мир» и лично Ларисе Игоревне Никовской. С их помощью удалось услышать много новых идей в отношении такой важной для нашего государства проблемы как социальная справедливость, познакомиться с интересными людьми и пообщаться с ними в неформальной обстановке, да и просто отдохнуть. Реализации самых смелых планов!»- Olga Ovcharova
Евстифеев Роман Владимирович, д.полит.н., профессор, зав. Кафедрой политологии, Владимирский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ:
«Обще впечатление:
Тема самая что ни на есть актуальная. Это показали и выступления, и вопросы и дискуссии.
Смешение научно-теоретических и политических дискурсов, неминуемое при такой тематике и в такой обстановке, можно воспринимать как вполне позитивный момент, тем более, что в реальных выступлениях эти дискурсы нетрудно было различить, да и сами докладчики, на мой взгляд, не злоупотребляли этим смешением.
Теоретическая сложность и политическая острота понятия справедливость сделали конференцию живой, наполненной разнообразными смыслами и идеями. Вместе с тем, на мой взгляд, при всей неизбежности политизации удалось избежать политкантства.
На мой взгляд, по итогам Конференции мы могли бы выделить области повышенной несправедливости в современном мире и России. Например, первое что бросалось в глаза – несправедливость в доходах, особенно острая в тех случаях, когда людям не хватает средств для приобретения товаров и услуг обязательных для жизни, достойной современного человека. Предлагались и механизмы преодоления этой несправдливости.
Громко прозвучала на Конференции и тема гендерного неравенства и несправедливости, хотя пока в российском обществе эта проблема находится под гнетом так называемых «традиционных» ценностей, что, кстати, еще более подчеркивает важность прошедшей дискуссии.
На мой взгляд, организаторам удалось совместить в программе очень разные и тематически и дискурсионно доклады.
Безусловно, понравился Круглый стол, позволивший услышать позиции представителей ведущих академических институтов, а также вслушаться в слова одного из руководителей Государственной Думы, Николая Левичева. Для меня, например, это было важно, попытаться понять структуры мышления и направления мысли депутатов парламента, к которому, чего греха таить, в последнее время есть много вопросов и просто недоумений.
Что осталось неохваченным:
Жаль, что на конференции мы не успели коснуться одного из важнейших вопросов современного мира – проблемы распределения здоровья в обществе. Вот тут, мне кажется, кроется самая главная задача для современных государств, которые уже почти научились побеждать голод и лишения для большинства граждан. А вот здоровье и жизнь продолжает распределяться крайне несправедливо.
Но это только мои ожидания и, возможно, надежды на будущие дискуссии».
Римский Владимир Львович, заведующий отделом социологии, Региональный общественный фонд "Информатика для демократии" (Фонд ИНДЕМ):
I Часть: Круглый стол «Справедливость и современный мир». 3 декабря 2014 года, Государственная Дума РФ
Первая часть конференции проходила 3 декабря 2014 года в Государственной Думе РФ в форме Круглого стола. В его работе приняли участие депутаты Государственной Думы РФ, академики РАН, доктора философских, экономических и политических наук, представители университетской науки.
Выступления участников Круглого стола подтвердили значимость достижения социальной справедливости и избавления от несправедливости социального устройства современной России, а также значимость социального запроса российских граждан на справедливость.
В ходе проведения Круглого стола обсуждались различные стороны проблемы справедливости в российском и других обществах и государствах. Наибольший интерес участников Круглого стола вызвали проблемы связи справедливости с развитием политического процесса, соотношение справедливости и свободы, справедливости, управляемости государства и качества жизни, а также гендерные проблемы реализации справедливости.
С большим интересом участники Круглого стола встретили выступление Марселя Ретига, менеджера проектов Филиала Фонда им. Ф. Эберта в РФ по теме «25 лет со дня объединения Германии: современное неравенство между Восточной и Западной Германией». Он связал оставшееся до настоящего периода социальное неравенство между Восточной и Западной Германией с определённой несправедливостью, которая сохраняется уже более 25 лет с момента падения Берлинской стены в ноябре 1989 года. Различные аспекты этой несправедливости, её причин и последствий, обсуждались в вопросах участников Круглого стола и ответах на них Марселя Ретига.
К сожалению, формат проведения Круглого стола не позволял проводить полноценные дискуссии по выступлениям его участников вследствие недостатка времени. Они могли только задавать вопросы и высказывать короткие суждения по тематике сделанных выступлений, но и вопросы и суждения были существенно ограничены по времени. Было бы желательно, чтобы на следующих Круглых столах предусматривались возможности для проведения дискуссий их участников.
II Часть: Всероссийский научно-практический Симпозиум. «Справедливость как ценность, идея и общественная практика в современном мире и России».
Секция №1: «Особенности реализации принципов справедливости в современном мире и России: сравнительный анализ». 4 декабря 2014 года, Московская область.
На секционном заседании под руководством А.В. Глуховой обсуждались различные аспекты справедливости и несправедливости в современной России и в мире. Приоритетными темами для докладов и обсуждений на заседаниях этой секции были следующие:
· Проблемы понимания понятия социальное государство и возможности его реализации в современной России.
· Возможности реализации социального государства в современных демократиях.
· Справедливость как проблема политической теории и практики.
· Значимость социальной справедливости в российском политическом процессе.
· Связи популистских политических стратегий с представлениями о справедливости и с дискурсом о справедливости.
· Правовые и внеправовые аспекты понимания и реализации социальной справедливости.
· Справедливость как интегрирующая социум идея и совокупность социальных практик
В ходе проведения заседаний секции состоялись не только выступления докладчиков, но и дискуссии по ним. Большинство выступлений вызывали и вопросы, и различные суждения участников заседаний секции. Их суждения нередко содержали различные позиции и оценки, но практически все участники заседаний этой секции были согласны в том, что запрос на справедливость в современной России весьма значим и должен быть реализован в политическом процессе и государственном управлении. При этом дискуссии на заседаниях этой секции показали, что пока не только в российском социуме, но и среди учёных и исследователей нет конкретных реализуемых рекомендаций по реализации справедливости в современной России.