Отчет о «круглых столах», посвященных решению проблемы экстремизма и терроризма, Казань, ноябрь-декабрь 2010 г.
В конце ноября – начале декабря 2010 г. в Казанском (Приволжском) федеральном университете при поддержке http://prohozhdenie-otvety.ru/
Татарстанского отделения Российской ассоциации политической науки прошел ряд мероприятий, посвященных решению проблемы экстремизма и терроризма.
17 ноября 2010 г. состоялся «круглый стол» «Толерантность как социальный капитал современного общества: практики взаимодействия и образовательных технологий», проводимый в рамках Международной научно-практической конференции «Толерантность как фактор межэтнического и межконфессионального взаимодействия и сближения культур в условиях глобализации», прошедший в г. Казани.
Организаторами мероприятия были отделение конфликтологии кафедры политологии КФУ, Комиссия по вопросам Международного взаимодействия и толерантности в молодежной среде Общественной Молодежной палаты при государственной Думе РФ, Институт социального проектирования и изучения процессов глобализации. В мероприятии приняли участие представители органов государственной власти, СМИ, общественных и некоммерческих организаций, высших учебных заведений Республики Татарстан, Москвы, Самарской, Волгоградской, Нижегородской областей, Республики Чувашия и Республики Дагестан.
От ректората Казанского (Приволжского) федерального университета с приветственным словом к собравшимся обратился проректор по социальной и воспитательной работе А. Межведилов, пожелав интересной и плодотворной работы, он передал слово модератору «круглого стола» доктору политических наук, профессору кафедры политологии КФУ А. Большакову, который отметил особую значимость данного мероприятия для научной общественности и практических работников. «Необходимость проведения такого мероприятия обусловлена тем, что в последнее время наблюдается резкий рост числа случаев проявления нетерпимости, экстремизма и насилия во всем мире. Эту вызывающую тревогу тенденцию отчасти подпитывает растущая тенденция к определению различий с точки зрения самобытности».
Основной целью «круглого стола» была выработка конкретных предложений по формированию нового типа толерантной личности, способной противостоять негативным тенденциям современного мира, и поддерживать принципы терпимости, плюрализма, взаимного уважения и мирного сосуществования.
В рамках круглого стола собравшиеся политологи и конфликтологи попытались доказать, что многообразие, воплощенное в мыслях, верованиях и действиях, является ценным даром, а не угрозой, и объясним почему толерантность – это социальный капитал современного общества, а также выработать конкретные предложения по формированию нового типа толерантной личности способной противостоять негативным тенденциям современного мира (экстремизму и терроризму), и поддерживать принципы терпимости, плюрализма, взаимного уважения и мирного сосуществования.
В рамках «круглого стола» был поднят ряд спорных вопросов: понятие и границы толерантности; возможности воспитания молодежи в духе толерантности для поддержания мира; обучение основам толерантности и образовательные технологии в вузах.
Работа «круглого стола» оказалась насыщенной и напряженный, было заявлено 25 докладов. Выигрышным моментом «круглого стола» стала консолидация практиков и теоретиков.
Опыт работы специалистов-практиков в области воспитания и молодежной политики из Волгоградского, Дагестанского государственных университетов и Самарского государственного технического университета позволил проанализировать различные формы воспитания толерантности и трудности, возникающие в этом процессе. Ролик, показанный начальником учебно-воспитательного отдела ВолГУ А.С. Губиной, вызвал оживленную дискуссию по вопросу о правильности использования образовательных технологий при формировании толерантности в молодежной среде.
Как отметила в своем выступлении ассистент кафедры политологии КФУ З.В. Силаева «работа по формированию культуры толерантности опирается, как правило, на учебную деятельность студентов, их самостоятельную исследовательскую работы, учебную и производственные практики. Однако эффективность этого процесса наблюдается не только при их объединении, но и при консолидации учебной и воспитательной работы». По ее мнению наиболее целесообразно использовать активные методы включения студентов в практическую деятельность, требующие знания, умения, навыки общения, убежденности, умения отстаивать свои позиции ненасильственным путем, использование социального проектирования и анализа в жизненных ситуациях. Усилению эффективности работы в данном направлении способствует следующая система работы, включающая лекции, упражнения, тренинги, дискуссии, игры, посвящённых религиозным, этническим, гендерным и другим аспектам толерантности.
В ходе дискуссии стало очевидно, что понятие толерантности многовариантно. Говоря о ней, представители разных наук и отраслей знания (религиоведение, языкознание, психология, социология, политология) и практики вкладывают свой собственный смысл. Одни рассматривают толерантность через этнический аспект, другие через конфессиональный. Обобщить это понятие удалось конфликтологам, которые рассматривают понятие толерантности наиболее широко: как особую нравственную категорию, отражающую активную социальную позицию и психологическую готовность к позитивному взаимодействию с людьми, группами иной национальной, религиозной социальной среды, иных взглядов, мировоззрения, стилей мышления и поведения.
Особый интерес у участников круглого стола вызвала дискуссия о толерантности и конфликтах, возникающих в религиозной жизни. В ходе мероприятия был предложен ряд инновационных технологий в сфере обучения толерантности (форум языков, тренинги, практикумы); была поставлена задача о введении учебных дисциплин по толерантности для специалистов–гуманитариев.
Проблему о том, кто должен вести данные курсы и заниматься формированием толерантности поднял доцент кафедры политологии КФУ О.В. Маврин. По его мнению, отсутствие специалистов, которые могли бы изучать причины появления негативных проявлений нетерпимости, может привести к тому, что образуются сетевые экстремистские группировки на территории всей страны. Действия данных групп поляризуют мнения представителей социума, сталкивая их, разрушая «гражданскую» сплочённость и, тем самым, порождая конфликтные ситуации. Подводя итог своего выступления он заключил, что толерантность является одним из основных направлений исследований, которыми должны заниматься профессиональные конфликтологи, чтобы не допустить распространения экстремистских идей, содержащих крайне нестерпимое отношение к чьим-либо убеждениям, и прочих идей, которые могут являться началом появления конфликтов, возникающих из-за отсутствия терпимости в социальных взаимодействиях.
Обсуждение носило научно-практический характер, прослеживалась преемственность поколений, что проявилось в третьем, заключительном тематическом блоке, состоявшем, преимущественно из молодых исследователей, высказывавших свое видение проблемы толерантности.
Как показало обсуждение на круглом столе, большинство гостей считает, что Республика Татарстан - это стабильный многоэтничный и многоконфессиональный регион современной России. С другой стороны, последние события в Нурлатском районе РТ заставили структуры власти и научное сообщество по-новому взглянуть на проблему экстремизма и ее решение в нашей республике. Как отметил в своем выступление д.п.н., профессор кафедры политологии КФУ А.Г. Большаков: «Несмотря на полиэтничность и поликонфессиональность Татарстана, тем не менее, и здесь существуют проявления экстремизма, которые невозможно искоренить исключительно за счет деятельности силовых структур государства. Необходима широкая общественная и государственная поддержка антиэкстремистской деятельности силовых структур, профилактическая работа по искоренению условий для роста экстремистских настроений в молодежной среде», что в последствие легло в основу второго круглого стола, проведенного 3 декабря 2010 г. на базе Казанского (Приволжского) федерального университета и посвященного совершенствованию системы мер по противодействию вовлечения населения в экстремистскую деятельность. Мероприятие было инициировано Секретарем Совета Безопасности РТ В.А. Власовым, и ректором Казанского (Приволжского) федерального университета И.Р. Гафуровым.
Круглый стол начался с обсуждения молодежи как потенциальной социальной основы для формирования экстремистских групп и организаций. В рамках первого блока круглого стола были охарактеризованы основы государственной молодежной политики, ее особенности в РТ и меры, которые министерство принимает для повышения эффективности работы с молодежью в республике; проанализированы основные причины возникновения экстремистских настроений. Собравшиеся пришли к выводу о необходимости развития патриотического воспитания молодежи, на основе опыта старших поколений, прежде всего, участников Великой Отечественной Войны и усовершенствования российского законодательства по данному вопросу.
Второй блок вопросов касался противодействия вовлечения мигрантов в экстремистскую деятельность. Как отметил проф. А.Г. Большаков: «количество мигрантов на территории Татарстана будет в последующие годы постоянно увеличиваться. Прежде всего, речь идет о трудовых мигрантах, которые будут заняты на строительство объектов Универсиады. Особую опасность могут представлять нелегальные мигранты, которые из-за своей неустроенности и несоблюдения прав могут согласиться на любые формы деятельности, в том числе носящие экстремистский характер. Увеличение мигрантов может потенциально вызвать конфликты данных людей со старожильческими населением. Поэтому важной становится постоянная работа с лидерами диаспоры, обучение основным правилам толерантного общения местных жителей и приехавших мигрантов. Возможно и использование опыта других регионов России по принятию специальных кодексов поведения для мигрантов».
По итогам «круглого стола» ученые, практики, руководители силовых структур предложили свое видение решения этой проблемы. Во-первых, следует разработать и реализовать систему краткосрочного повышения квалификации лиц, связанных с деятельностью по профилактике экстремизма и терроризма и противодействию им. Во-вторых, ежегодно на базе нашего университета проводить семинар «Проблемы антиэкстремистской и антитеррористической политики в современном мире и Российской Федерации» с привлечением ученых и специалистов-практиков, занимающихся данной проблематикой. В-третьих, совершенствовать деятельность автономной некоммерческой организации, - «Казанский межрегиональный центр экспертиз», - призванной, как отмечают проф. Т.А. Титова и доц. Козлов, осуществлять экспертную помощь судам и органам следствия в процессе работы над уголовными делами, связанными с экстремистской деятельностью различных лиц, групп и организаций.
Безусловно, экстремизм – это угроза XXI века, и каждый из нас по-разному относится к вопросу о том стоит ли с ней бороться и какими средствами.
Информация предоставлена:
асс. отделения конфликтологии КФУ З. В. Силаевой
17 ноября 2010 г. состоялся «круглый стол» «Толерантность как социальный капитал современного общества: практики взаимодействия и образовательных технологий», проводимый в рамках Международной научно-практической конференции «Толерантность как фактор межэтнического и межконфессионального взаимодействия и сближения культур в условиях глобализации», прошедший в г. Казани.
Организаторами мероприятия были отделение конфликтологии кафедры политологии КФУ, Комиссия по вопросам Международного взаимодействия и толерантности в молодежной среде Общественной Молодежной палаты при государственной Думе РФ, Институт социального проектирования и изучения процессов глобализации. В мероприятии приняли участие представители органов государственной власти, СМИ, общественных и некоммерческих организаций, высших учебных заведений Республики Татарстан, Москвы, Самарской, Волгоградской, Нижегородской областей, Республики Чувашия и Республики Дагестан.
От ректората Казанского (Приволжского) федерального университета с приветственным словом к собравшимся обратился проректор по социальной и воспитательной работе А. Межведилов, пожелав интересной и плодотворной работы, он передал слово модератору «круглого стола» доктору политических наук, профессору кафедры политологии КФУ А. Большакову, который отметил особую значимость данного мероприятия для научной общественности и практических работников. «Необходимость проведения такого мероприятия обусловлена тем, что в последнее время наблюдается резкий рост числа случаев проявления нетерпимости, экстремизма и насилия во всем мире. Эту вызывающую тревогу тенденцию отчасти подпитывает растущая тенденция к определению различий с точки зрения самобытности».
Основной целью «круглого стола» была выработка конкретных предложений по формированию нового типа толерантной личности, способной противостоять негативным тенденциям современного мира, и поддерживать принципы терпимости, плюрализма, взаимного уважения и мирного сосуществования.
В рамках круглого стола собравшиеся политологи и конфликтологи попытались доказать, что многообразие, воплощенное в мыслях, верованиях и действиях, является ценным даром, а не угрозой, и объясним почему толерантность – это социальный капитал современного общества, а также выработать конкретные предложения по формированию нового типа толерантной личности способной противостоять негативным тенденциям современного мира (экстремизму и терроризму), и поддерживать принципы терпимости, плюрализма, взаимного уважения и мирного сосуществования.
В рамках «круглого стола» был поднят ряд спорных вопросов: понятие и границы толерантности; возможности воспитания молодежи в духе толерантности для поддержания мира; обучение основам толерантности и образовательные технологии в вузах.
Работа «круглого стола» оказалась насыщенной и напряженный, было заявлено 25 докладов. Выигрышным моментом «круглого стола» стала консолидация практиков и теоретиков.
Опыт работы специалистов-практиков в области воспитания и молодежной политики из Волгоградского, Дагестанского государственных университетов и Самарского государственного технического университета позволил проанализировать различные формы воспитания толерантности и трудности, возникающие в этом процессе. Ролик, показанный начальником учебно-воспитательного отдела ВолГУ А.С. Губиной, вызвал оживленную дискуссию по вопросу о правильности использования образовательных технологий при формировании толерантности в молодежной среде.
Как отметила в своем выступлении ассистент кафедры политологии КФУ З.В. Силаева «работа по формированию культуры толерантности опирается, как правило, на учебную деятельность студентов, их самостоятельную исследовательскую работы, учебную и производственные практики. Однако эффективность этого процесса наблюдается не только при их объединении, но и при консолидации учебной и воспитательной работы». По ее мнению наиболее целесообразно использовать активные методы включения студентов в практическую деятельность, требующие знания, умения, навыки общения, убежденности, умения отстаивать свои позиции ненасильственным путем, использование социального проектирования и анализа в жизненных ситуациях. Усилению эффективности работы в данном направлении способствует следующая система работы, включающая лекции, упражнения, тренинги, дискуссии, игры, посвящённых религиозным, этническим, гендерным и другим аспектам толерантности.
В ходе дискуссии стало очевидно, что понятие толерантности многовариантно. Говоря о ней, представители разных наук и отраслей знания (религиоведение, языкознание, психология, социология, политология) и практики вкладывают свой собственный смысл. Одни рассматривают толерантность через этнический аспект, другие через конфессиональный. Обобщить это понятие удалось конфликтологам, которые рассматривают понятие толерантности наиболее широко: как особую нравственную категорию, отражающую активную социальную позицию и психологическую готовность к позитивному взаимодействию с людьми, группами иной национальной, религиозной социальной среды, иных взглядов, мировоззрения, стилей мышления и поведения.
Особый интерес у участников круглого стола вызвала дискуссия о толерантности и конфликтах, возникающих в религиозной жизни. В ходе мероприятия был предложен ряд инновационных технологий в сфере обучения толерантности (форум языков, тренинги, практикумы); была поставлена задача о введении учебных дисциплин по толерантности для специалистов–гуманитариев.
Проблему о том, кто должен вести данные курсы и заниматься формированием толерантности поднял доцент кафедры политологии КФУ О.В. Маврин. По его мнению, отсутствие специалистов, которые могли бы изучать причины появления негативных проявлений нетерпимости, может привести к тому, что образуются сетевые экстремистские группировки на территории всей страны. Действия данных групп поляризуют мнения представителей социума, сталкивая их, разрушая «гражданскую» сплочённость и, тем самым, порождая конфликтные ситуации. Подводя итог своего выступления он заключил, что толерантность является одним из основных направлений исследований, которыми должны заниматься профессиональные конфликтологи, чтобы не допустить распространения экстремистских идей, содержащих крайне нестерпимое отношение к чьим-либо убеждениям, и прочих идей, которые могут являться началом появления конфликтов, возникающих из-за отсутствия терпимости в социальных взаимодействиях.
Обсуждение носило научно-практический характер, прослеживалась преемственность поколений, что проявилось в третьем, заключительном тематическом блоке, состоявшем, преимущественно из молодых исследователей, высказывавших свое видение проблемы толерантности.
Как показало обсуждение на круглом столе, большинство гостей считает, что Республика Татарстан - это стабильный многоэтничный и многоконфессиональный регион современной России. С другой стороны, последние события в Нурлатском районе РТ заставили структуры власти и научное сообщество по-новому взглянуть на проблему экстремизма и ее решение в нашей республике. Как отметил в своем выступление д.п.н., профессор кафедры политологии КФУ А.Г. Большаков: «Несмотря на полиэтничность и поликонфессиональность Татарстана, тем не менее, и здесь существуют проявления экстремизма, которые невозможно искоренить исключительно за счет деятельности силовых структур государства. Необходима широкая общественная и государственная поддержка антиэкстремистской деятельности силовых структур, профилактическая работа по искоренению условий для роста экстремистских настроений в молодежной среде», что в последствие легло в основу второго круглого стола, проведенного 3 декабря 2010 г. на базе Казанского (Приволжского) федерального университета и посвященного совершенствованию системы мер по противодействию вовлечения населения в экстремистскую деятельность. Мероприятие было инициировано Секретарем Совета Безопасности РТ В.А. Власовым, и ректором Казанского (Приволжского) федерального университета И.Р. Гафуровым.
Круглый стол начался с обсуждения молодежи как потенциальной социальной основы для формирования экстремистских групп и организаций. В рамках первого блока круглого стола были охарактеризованы основы государственной молодежной политики, ее особенности в РТ и меры, которые министерство принимает для повышения эффективности работы с молодежью в республике; проанализированы основные причины возникновения экстремистских настроений. Собравшиеся пришли к выводу о необходимости развития патриотического воспитания молодежи, на основе опыта старших поколений, прежде всего, участников Великой Отечественной Войны и усовершенствования российского законодательства по данному вопросу.
Второй блок вопросов касался противодействия вовлечения мигрантов в экстремистскую деятельность. Как отметил проф. А.Г. Большаков: «количество мигрантов на территории Татарстана будет в последующие годы постоянно увеличиваться. Прежде всего, речь идет о трудовых мигрантах, которые будут заняты на строительство объектов Универсиады. Особую опасность могут представлять нелегальные мигранты, которые из-за своей неустроенности и несоблюдения прав могут согласиться на любые формы деятельности, в том числе носящие экстремистский характер. Увеличение мигрантов может потенциально вызвать конфликты данных людей со старожильческими населением. Поэтому важной становится постоянная работа с лидерами диаспоры, обучение основным правилам толерантного общения местных жителей и приехавших мигрантов. Возможно и использование опыта других регионов России по принятию специальных кодексов поведения для мигрантов».
По итогам «круглого стола» ученые, практики, руководители силовых структур предложили свое видение решения этой проблемы. Во-первых, следует разработать и реализовать систему краткосрочного повышения квалификации лиц, связанных с деятельностью по профилактике экстремизма и терроризма и противодействию им. Во-вторых, ежегодно на базе нашего университета проводить семинар «Проблемы антиэкстремистской и антитеррористической политики в современном мире и Российской Федерации» с привлечением ученых и специалистов-практиков, занимающихся данной проблематикой. В-третьих, совершенствовать деятельность автономной некоммерческой организации, - «Казанский межрегиональный центр экспертиз», - призванной, как отмечают проф. Т.А. Титова и доц. Козлов, осуществлять экспертную помощь судам и органам следствия в процессе работы над уголовными делами, связанными с экстремистской деятельностью различных лиц, групп и организаций.
Безусловно, экстремизм – это угроза XXI века, и каждый из нас по-разному относится к вопросу о том стоит ли с ней бороться и какими средствами.
Информация предоставлена:
асс. отделения конфликтологии КФУ З. В. Силаевой
16 января 2011 21:13