Промежуточный отчет о работе комиссии по подготовке новой редакции Устава РАПН
На конференции РАПН 5 декабря 2008 г. было принято решение разработать новую редакцию Устава РАПН. Для ее подготовки была создана Уставная комиссия (см. здесь).
Необходимость изменений и дополнений в действующий Устав РАПН вызвана тремя главными причинами:
1. Развитием Ассоциации и ее региональных отделений.
2. Накопленным опытом деятельности Ассоциации и ее региональных отделений, а также различных руководящих и рабочих органов и структур РАПН.
3. Юридическими требованиями привести действующий Устав РАПН, принятый в 2001 г., в соответствии с изменениями и дополнениями в базовые федеральные законы, которым должен соответствовать Устав РАПН. Речь идет в первую очередь о федеральных законах «Об общественных объединениях» и «О некоммерческих организациях».
Правление РАПН на своем заседании 29 июня 2009 г. решило отложить принятие новой редакции Устава до отчетно-выборной конференции 2010 г., а на собрании, которое состоится 22 ноября 2009 г. в рамках конгресса, провести дискуссию относительно предполагаемых изменений в Уставе. В ходе этой дискуссии был сформулирован ряд блоков вопросов – пожеланий для Уставной комиссии РАПН, которые составили основу повесток ее заседаний.
Основные результаты заседаний Уставной комиссии:
1.Уточнена общая структура Устава Ассоциации (См. Приложение 2);
2. Внесены дополнения и изменения в 9 из 10 разделов Устава.
Так, например, в соответствии с новыми редакциями базовых для РАПН федеральных законов предлагается расширить права Ассоциации», включив в Устав РАПН такие ее права как:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными федеральными законам;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Расширены права и самих членов Ассоциации
Заметно прояснены структура, полномочия и взаимодействие руководящих органов Ассоциации, устранены противоречия и пробелы в процедурах формирования, правах и функциях этих органов.
Значительной доработке подвергся раздел о Молодежном отделении РАПН. Прежде всего закреплены дополнительные права членов этого отделения, а также институционализированы взаимоотношения Молодежного отделения и руководящих органов Ассоциации, взаимное участие их представителей в формировании и деятельности руководящих органов Ассоциации и Молодежного отделения.
Упорядочен статус, полномочия и порядок формирования рабочих органов Ассоциации.
Председатель комиссии,
первый вице-президент РАПН
В.В.Смирнов
Необходимость изменений и дополнений в действующий Устав РАПН вызвана тремя главными причинами:
1. Развитием Ассоциации и ее региональных отделений.
2. Накопленным опытом деятельности Ассоциации и ее региональных отделений, а также различных руководящих и рабочих органов и структур РАПН.
3. Юридическими требованиями привести действующий Устав РАПН, принятый в 2001 г., в соответствии с изменениями и дополнениями в базовые федеральные законы, которым должен соответствовать Устав РАПН. Речь идет в первую очередь о федеральных законах «Об общественных объединениях» и «О некоммерческих организациях».
Правление РАПН на своем заседании 29 июня 2009 г. решило отложить принятие новой редакции Устава до отчетно-выборной конференции 2010 г., а на собрании, которое состоится 22 ноября 2009 г. в рамках конгресса, провести дискуссию относительно предполагаемых изменений в Уставе. В ходе этой дискуссии был сформулирован ряд блоков вопросов – пожеланий для Уставной комиссии РАПН, которые составили основу повесток ее заседаний.
Основные результаты заседаний Уставной комиссии:
1.Уточнена общая структура Устава Ассоциации (См. Приложение 2);
2. Внесены дополнения и изменения в 9 из 10 разделов Устава.
Так, например, в соответствии с новыми редакциями базовых для РАПН федеральных законов предлагается расширить права Ассоциации», включив в Устав РАПН такие ее права как:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными федеральными законам;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Расширены права и самих членов Ассоциации
Заметно прояснены структура, полномочия и взаимодействие руководящих органов Ассоциации, устранены противоречия и пробелы в процедурах формирования, правах и функциях этих органов.
Значительной доработке подвергся раздел о Молодежном отделении РАПН. Прежде всего закреплены дополнительные права членов этого отделения, а также институционализированы взаимоотношения Молодежного отделения и руководящих органов Ассоциации, взаимное участие их представителей в формировании и деятельности руководящих органов Ассоциации и Молодежного отделения.
Упорядочен статус, полномочия и порядок формирования рабочих органов Ассоциации.
Председатель комиссии,
первый вице-президент РАПН
В.В.Смирнов
Администратор
27 сентября 2010 19:26